국립해양박물관 소장 <함경도 해안지도>는 1870년대 이후의 함경도 해안 지역(단천~덕원)을 총 35면에 걸쳐 절첩 형태로 제작한 지도첩이다. 함경도의 현존하는 지도들 대부분이 군사용으로 제작된 반면, 이 지도는 함경남도 해안을 중심으로 어촌의 지리 정보를 체계적으로 담고 있어 관방 목적이 아닌 민생을 돕기 위한 목적으로 제작된 것으로 추정된다. 특히, 해안 만입부에 위치한 마을들의 지리적인 조건뿐만 아니라, 마을 내 가옥, 호수를 통해 마을규모를 세밀하게 나타냈고, 앞바다와 먼 바다의 수심을 구분하여 모두 기록 하는 등 단일 주제를 중심으로 그린 지도로서 높은 완성도를 보인다.

<함경도 해안지도>는 이전의 지도에 비해 육지의 읍치도 소략하게 그려져 있고, 해방과 수로 내용도 거의 없으며, 해안 봉수도 묘사되어 있지 않다. 지도에서 중점적으로 표현한 것은 군사적인 내용보다는 어촌 마을의 지리에 대한 내용이다. 해안 만입부에 위치한 마을들을 지리적인 조건과 함께 가옥과 호수를 통해 규모를 나타냈고, 앞바다의 수심을 빠짐없이 기재하고 있어 단일 주제를 그린 지도로서 높은 완성도를 보인다. 어업과 직결되는 수심을 정리한 것은 관방목적이 아닌 해안 어촌의 지리를 체계적으로 정리하여 생을 돕기 위한 목적이 포함된 것으로 추정된다. 여러 군현의 내용이 동일한 형식으로 표현된 것은 고을에서 올린 지리정보를 바탕으로 감영에서 수합하여 체계적으로 제작하였음을 보여준다.

함경도의 어촌 지리를 체계적으로 기록한 이 지도는 당시 부산과 유사한 해안 지역의 어촌 생활상과 지리적 특성을 반영하고 있어, 향후 부산지역의 어촌 연구에 비교자료로서 활용도와 가치가 높다. 따라서 <함경도 해안지도>를 부산광역시유형유산으로 지정해서 체계적으로 보존ㆍ관리할 필요가 있다